Sebagai archipelagic state (negara kepulauan, red), yang dideklarasikan oleh Perdana Menteri Ir Djuanda pada 13 Desember 1957 dan diterima PBB pada 1982, bukankah sudah sepantasnya bila mimpi sebagai penguasa laut itu bisa terwujud? Apakah bisa kita mengulang kejayaan nenek moyang kita dahulu sebagai pelaut ulung? Apakah bisa kita mengembangkan potensi laut yang ada? Ataukah kita melupakan semua itu? Lalu Indonesia sebenarnya negara maritim atau agraris?